构建长期安全策略：全球指南

在当今互联互通的世界中，确保员工和利益相关者的安全和福祉对任何组织来说都至关重要，无论其规模或行业如何。 仅在发生事故后才解决问题的被动安全方法已不再足够。 相反，积极主动的长期安全策略对于营造安全高效的工作环境和实现可持续成功至关重要。 本指南提供了一个框架，用于制定和实施有效的长期安全策略，这些策略可以适应不断变化的挑战和不同的全球背景。

了解基础：安全策略的关键组成部分

强大的安全策略建立在几个基本组成部分之上，这些组成部分协同工作，以创造一种安全文化。 这些组成部分包括：

• 风险评估和管理： 识别潜在危害并评估其相关风险是任何有效安全策略的基石。 这涉及一个系统过程，即识别危害、分析其潜在后果，并实施控制措施以减轻或消除风险。
• 安全政策和程序： 清晰、简洁且易于访问的安全政策和程序对于为员工提供关于安全工作实践的指导和方向至关重要。 应定期审查和更新这些文件，以反映法规、技术和工作流程的变化。
• 安全培训和教育： 向各级员工提供全面的安全培训和教育，对于确保他们具备安全履行工作职责所需的知识、技能和意识至关重要。 培训计划应根据具体的工作角色和职责量身定制，并应涵盖危害识别、风险评估、应急程序和安全工作实践等主题。
• 安全沟通和参与： 开放有效的沟通对于培养强大的安全文化至关重要。 这包括定期提供关于安全绩效的最新信息、分享从事故中吸取的经验教训，以及鼓励员工报告危害和担忧。 让员工参与安全流程（例如通过安全委员会或参与危险搜寻）也有助于促进对安全的归属感和责任感。
• 事故调查和分析： 当发生事故时，进行彻底的调查以确定根本原因并防止将来发生类似事故至关重要。 应以非惩罚性的方式进行事故调查，以鼓励公开报告，并侧重于识别系统弱点而不是责备个人。
• 应急准备和响应： 制定明确的应急准备和响应计划对于最大限度地减少事故的影响并确保员工和社区的安全至关重要。 应定期通过演练和模拟审查和测试这些计划。
• 安全绩效监测和衡量： 跟踪关键的安全绩效指标 (KPI)，例如事故率、未遂报告率和安全培训完成率，可以帮助确定需要改进的领域并衡量安全措施的有效性。

驾驭全球格局：安全方面的文化考量

在不同国家和文化中实施安全策略时，务必考虑可能影响员工对安全的态度和行为的独特文化规范、价值观和信仰。 一刀切的方法不太可能有效。 相反，安全策略应适应每个地点的特定文化背景。

以下是一些需要牢记的关键文化考量：

• 语言： 确保所有安全材料、培训计划和沟通均以当地语言提供，并且在文化上是适当的。 避免使用可能不易理解的行话或技术术语。
• 沟通方式： 沟通方式因文化而异。 在某些文化中，首选直接和自信的沟通方式，而在另一些文化中，更间接和微妙的沟通方式是常态。 调整您的沟通方式以适应受众的文化偏好。
• 权力距离： 权力距离是指社会成员接受权力分配不均的程度。 在权力距离高的文化中，员工不太可能质疑权威人物或谈论安全问题。 创造一种让员工敢于提出安全问题的文化，而无需担心报复。
• 个人主义与集体主义： 个人主义文化强调个人成就和自主性，而集体主义文化则强调群体和谐和相互依存。 在集体主义文化中，促进团队合作和协作的安全措施可能更有效。
• 时间导向： 一些文化具有长期导向，侧重于未来规划和延迟满足，而另一些文化具有短期导向，侧重于即时结果和短期收益。 在实施长期安全策略时，重要的是要传达长期利益并展示投资于安全的价值。
• 宗教和伦理信仰： 注意并尊重可能影响安全实践的当地宗教和伦理信仰。 例如，某些宗教习俗可能会影响工作时间表或着装。

示例： 在一些亚洲文化中，维护“面子”或避免尴尬非常重要。 在安全培训课程中公开批评员工犯错可能会适得其反。 相反，私下进行建设性对话会更有效。

利用技术增强安全性

技术在增强工作场所安全方面发挥着越来越重要的作用。 从可穿戴传感器到数据分析平台，有许多技术可用于帮助组织提高其安全绩效。 以下是技术可用于增强安全性的示例：

• 可穿戴传感器： 可穿戴传感器可用于监测员工的生命体征、跟踪他们的位置以及检测潜在危害。 例如，传感器可用于检测疲劳、监测接触有害物质或跟踪与危险设备的距离。
• 物联网 (IoT)： 物联网设备可用于监测环境条件、跟踪设备性能和自动化安全流程。 例如，传感器可用于监测空气质量、检测泄漏或在发生故障时自动关闭设备。
• 数据分析： 数据分析平台可用于分析安全数据、识别趋势和预测潜在事故。 例如，数据分析可用于识别高风险区域、预测设备故障或监测安全干预措施的有效性。
• 虚拟现实 (VR) 和增强现实 (AR)： VR 和 AR 技术可用于提供逼真的安全培训模拟并增强危害意识。 例如，VR 可用于模拟紧急情况或培训员工如何安全操作复杂的设备。 AR 可用于将安全信息叠加到真实世界环境中，例如突出显示潜在危害或提供安全工作实践的说明。
• 人工智能 (AI)： AI 可用于自动化安全任务，例如危害识别和风险评估。 AI 还可用于开发预测模型，从而识别可能发生的潜在安全风险。
• 移动应用程序： 移动应用程序可用于报告危害、访问安全信息和完成安全检查表。 它们还可用于促进安全沟通和参与。

示例： 一家采矿公司使用无人机技术在派遣工人之前检查潜在的不稳定区域，从而大大降低了滑坡和倒塌的风险。

建立强大的安全文化

强大的安全文化是一种将安全作为核心价值并融入组织所有方面的文化。 在强大的安全文化中，各级员工都致力于安全并积极参与安全举措。 以下是强大安全文化的一些关键要素：

• 领导力承诺： 领导力承诺对于创造强大的安全文化至关重要。 领导者必须通过言语和行动来证明他们对安全的承诺。 他们还必须提供必要的资源和支持，以确保安全是优先事项。
• 员工赋权： 赋予员工对安全的自主权，并识别和解决安全问题。 鼓励员工报告危害，参与安全委员会，并提出改进安全程序的建议。
• 开放沟通： 促进关于安全的开放沟通。 鼓励员工畅所欲言地谈论安全问题，而无需担心报复。 定期提供关于安全绩效的最新信息，并分享从事故中吸取的经验教训。
• 持续改进： 致力于持续改进安全。 定期审查和更新安全政策和程序。 监测安全绩效并确定需要改进的领域。
• 认可和奖励： 认可和奖励员工对安全的贡献。 这可以包括认可员工识别危害、报告未遂事件或参与安全举措。
• 责任制： 让个人对他们的安全绩效负责。 这包括建立明确的期望、提供反馈以及在必要时采取纪律处分。

示例： 一家跨国建筑公司实施“安全卫士”计划，表彰始终如一地展示安全工作实践并鼓励他人也这样做的员工。 这培养了对维护安全工作场所的归属感和自豪感。

制定主动与被动安全方法

从被动到主动安全方法的转变是实现长期安全成功的根本。 以下是细分：

被动安全：应对事故

• 重点： 在事故发生*后*处理事故。
• 行动： 调查事故、实施纠正措施并防止*同一*事故再次发生。
• 局限性： 仅解决已知的危害，通常忽略潜在的系统性问题，并依赖事故来揭示弱点。 如果调查处理不当，可能会造成一种责备文化。

主动安全：预防事故

• 重点： 在危害造成伤害*之前*识别并减轻危害。
• 行动： 危害识别、风险评估、未遂事件报告、安全审计、安全培训和主动安全检查。 在事故发生*之前*实施工程控制、管理控制和个人防护设备 (PPE)。
• 好处： 降低事故的可能性，提高整体安全绩效，培养安全文化，并展示对员工福祉的承诺。

如何转向主动安全：

1. 加强危害识别： 定期进行危害搜寻和风险评估，让各级员工参与其中。
2. 推广未遂事件报告： 鼓励员工报告未遂事件，而无需担心报复。 分析未遂事件数据，以识别潜在危害并防止未来发生事故。
3. 实施领先指标： 跟踪领先指标，例如已完成的安全审计数量、已完成安全培训的员工百分比以及已识别并纠正的危害数量。
4. 投资于安全培训： 为所有员工提供全面的安全培训，重点是危害识别、风险评估和安全工作实践。
5. 培养安全文化： 创造一种将安全作为核心价值并融入组织所有方面的文化。

实施安全管理体系 (SMS)

安全管理体系 (SMS) 提供了一个结构化框架，用于管理安全风险并提高安全绩效。 虽然具体的标准因国家/地区而异（例如，ISO 45001、OHSAS 18001），但核心原则保持一致：

• 政策和承诺： 组织对安全的明确承诺声明，由高层管理人员签署。
• 危害识别和风险评估： 用于识别危害并评估其相关风险的系统过程。
• 风险控制： 实施控制措施以减轻或消除已识别的风险。
• 培训和能力： 为员工提供安全履行工作职责所需的培训和技能。
• 沟通和咨询： 建立有效的沟通渠道并让员工参与安全决策。
• 应急准备和响应： 制定和实施应急计划和程序。
• 监测和衡量： 跟踪关键的安全绩效指标 (KPI) 并使用数据来推动持续改进。
• 审计和审查： 定期审计 SMS 以确保其有效性和合规性。
• 管理评审： 高层管理人员定期审查 SMS 以确保其适用性和有效性。

示例： 一家制造公司实施 ISO 45001，提高了安全绩效，降低了事故率，并提升了声誉。

维持长期安全：持续改进和适应

安全不是一种静态状态；它需要持续改进并适应不断变化的条件。 组织必须准备好定期审查和更新其安全策略，以应对新的危害、不断变化的法规和不断发展的技术。

以下是维持长期安全的一些关键策略：

• 定期审查和更新安全政策和程序： 确保安全政策和程序是最新的，并反映当前的最佳实践。
• 监测安全绩效并确定需要改进的领域： 跟踪关键的安全绩效指标 (KPI) 并使用数据来识别需要改进的领域。
• 进行定期安全审计和检查： 进行定期安全审计和检查，以识别潜在危害并确保符合安全法规。
• 征求员工的反馈和建议： 鼓励员工提供改进安全的反馈和建议。
• 随时了解行业最佳实践和新兴技术： 持续监测行业最佳实践和新兴技术，以识别改进安全的新机会。
• 从事故和未遂事件中吸取教训： 彻底调查事故和未遂事件，以确定根本原因并防止将来发生类似事故。
• 适应不断变化的世界条件： 准备好根据不断变化的世界条件调整安全策略，例如新法规、新兴技术和地缘政治事件。

示例： 一家航空公司根据其他航空公司的事故报告定期审查其安全程序，纳入吸取的经验教训，以防止在其自身运营中发生类似事故。 这种积极主动的学习和适应方法加强了其整体安全文化。

国际安全标准和法规

驾驭全球安全标准和法规可能很复杂。 虽然本指南无法提供全面的清单，但以下是一些需要注意的关键组织和标准：

• 国际劳工组织 (ILO)： 国际劳工组织制定了国际劳工标准，包括与职业安全和健康相关的标准。
• ISO 45001： 职业健康安全管理体系的国际标准。
• 职业安全与健康管理局 (OSHA)： 美国工作场所安全和健康的主要监管机构。（注意：虽然针对美国，但 OSHA 标准通常在全球范围内被引用）。
• 欧洲工作场所安全与健康局 (EU-OSHA)： 欧盟关于职业安全与健康信息的机构。
• 国家标准机构： 许多国家都有自己的国家标准机构，负责制定和执行安全法规（例如，英国的 BSI、加拿大的 CSA、澳大利亚的 Standards Australia）。

务必研究并遵守适用于您在每个运营国家/地区开展运营的特定安全标准和法规。

结论：投资于安全和可持续的未来

制定长期安全策略不仅仅是合规问题；它还投资于员工的福祉、运营的可持续性和组织的长期成功。 通过采取积极主动的方法、考虑文化差异、利用技术并培养强大的安全文化，组织可以创造一个对每个人都有益的安全高效的工作环境。

本指南提供了一个框架，用于制定和实施有效的长期安全策略。 请记住，安全是一个旅程，而不是一个目的地。 持续改进和适应对于确保安全和可持续的未来至关重要。